北京矿业大学音讯网-《经济日报》-河南:实践”双荣升”战术 科学和技术升高助推经济腾飞

“在这次国际金融危机中,广东省一些地区经济保持两位数增长,一大批创新型企业产值、利润大幅增长,充分显示出自主创新带来的强大抵御风险能力和市场竞争力。正因为如此,广东省才能在遭受国际金融危机严重冲击的情况下,2008年GDP仍增长10.1%,今年上半年增长7.1%,经济呈现出企稳回升的良好势头。这充分说明,自主创新是应对国际金融危机、保增长的强大动力。”8月25日,广东省省长黄华华在全省高新技术产业园区工作会议暨2008年度广东省科学技术奖励大会上指出。会上,广东省作出实施“提升产业竞争力和提升自主创新能力”的“双提升”战略决策,明确提出要把高新技术园区作为贯彻落实“双提升”战略的突破口和重要工作抓手,继续推进创新型广东建设。

树立世界眼光,努力把广东建设成为全国领先、世界一流的创新型区域,让广东的科技创新成为“加快转型升级、建设幸福广东”的加速器!

高新区:

广东已经确定了“加快转型升级、建设幸福广东”的“十二五”发展主旋律。转型升级是手段,幸福广东是目的。

威尼斯网站网址,经济腾飞的增长极和辐射源

科技工作在全省经济社会发展大局中的地位实现了从“配角”到“主力军”、从“演员”到“执行导演”的“双转变”;科技支撑引领作用进一步增强,实现了自主创新能力和产业竞争力的“双提升”。
——黄华华

广东高新区就像绽放在珠三角流域的一朵朵鲜花,显得格外耀眼。2008年,全省16家高新区工业总产值突破1万亿元,占全省工业总产值的近六分之一,同比增长37.5%,工业增加值增长54.0%,高新技术产品出口创汇均保持两位数增长。

辉煌的五年刚刚结束,未来的蓝图正在绘就。“十一五”传给我们怎样的“接力棒”?“十二五”将以怎样的实力与信念开好局起好步?又将如何让广东人民生活得“舒心、安心、放心”?科技创新需要肩负起哪些重任?全国“两会”召开期间,记者带着这些热点问题,专访了全国人大代表、广东省省长黄华华。

在过去的十年中,广东高新区的GDP年均增长33.1%,远高于全省15.5%的增速,高新区工业总产值年均增速高达32.5%,比全省高出19.8个百分点。广东高新区在经济发展中的领头羊作用日益凸显,成为区域经济增长极,成为广东优化产业结构、构建现代产业体系的主力。

“十一五”传来漂亮“接力棒”

目前,广东省已有16个国家和省级高新区,高新区正成为建设创新型广东的科技高地,成为吸引高新技术产业的洼地。2006年6月,乐金液晶显示有限公司入驻广州高新区,2008年8月,在国际金融危机的背景下,乐金仍增资建设二期生产线,这一年,广州高新区合同利用外资同比增长近70%。从具有国际领先水平的单个巨型项目,到形成项目产业链,再到形成支柱产业集群,类似乐金进驻广州高新区的还有拜耳、微软等一大批企业,这是广东高新区产业集群化战略的一个缩影。

记者:积极转变经济发展方式,在国际金融风暴下逆势飞扬,并以4.5万亿元的GDP总量继续列居全国各省冠军。这些成绩为广东“十一五”交上了一份满意的答卷。作为广东省省长,您如何评价这一阶段的表现和成就?您觉得还有哪些不足之处?

集群化发展是广东高新区发展的显著特点。当前,在产业布局上,广东高新区在电子信息、光机电一体化及新材料等三大产业占明显优势,三大高新技术产业已形成产业集群,经济效益明显,工业产值占全省高新区的81.3%。在区域布局上,广东高新区形成了以广州、深圳为核心,以中山、珠海、惠州、佛山、东莞等高新区为重点,以肇庆、汕头、河源、梅州等东西两翼和山区高新区为支撑的经纬布局图,各地的高新区又有各具特色的优势产业,已形成集群化发展态势,如广州高新区的软件、光电子、生物医药集群,深圳高新区的通信制造业、软件和动漫集群,东莞高新区的计算机、机械制造集群等。

黄华华:广东“十一五”所取得的成绩来之不易。面对国际金融危机的冲击和雨雪洪涝等自然灾害的影响,在党中央、国务院的正确领导下,广东在“十一五”时期走过了一段非同寻常的征程,通过全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》,大力推进“三促进一保持”(促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长),科技创新为支撑,脚踏实地促转变,扎扎实实惠民生。目前,广东“十一五”规划各项任务目标已圆满完成。

高新区是广东的一个聚宝盆,这里聚集了广东高新技术企业、高端人才及研发机构,是全省自主创新的重要载体和核心区。来自广东省科技厅的统计数据显示,高新区集中了全省一半以上的企业技术开发机构、全省三分之一以上的研发活动和科技人才以及全省约一半的高新技术企业,至去年底,全省高新区内科技从业人员超过20万人,6个国家级高新区去年共建立3301个技术开发机构,已占到全省大中型工业企业技术开发机构总数的53%,广东高新区成为名副其实的全省自主创新核心区。高新区不仅成为提升当地产业竞争力和促进产业转型升级的重要动力,在东西两翼和粤北山区,高新区还成为“双转移”战略重要的承载地和带动欠发达地区产业发展的基地。

面对百年一遇的国际金融危机,广东积极有效应对,使经济保持平稳较快增长。通过组织实施“十大创新工程”、重大科技专项,推动高新技术产业和战略性新兴产业的发展,让经济综合实力再上新台阶,让转型升级格局初见雏形。2010年全省生产总值突破4.5万亿元,比2005年翻了一番多,先后超过了新加坡、我国香港特别行政区和台湾地区。2010年全省高新技术产品产值达3万亿,比上年增长约17%;出口额为1753.53亿美元,增长25.8%。现代服务业发展成为新亮点,其增加值已占第三产业增加值约56%。传统产业转型升级步伐加快,着力于传统特色产业升级的省级专业镇达到了309个,其经济规模甚至已经突破了1.2万亿元,对各市区域经济的贡献率在30%以上。这些成果为“十二五”的发展奠基了扎实的基础,“接力棒”交得很漂亮。

今年8月25日,广东省委、省政府召开全省高新区工作会议,正式发布实施了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》,加快全省高新区发展步伐,依托高新区实施“双提升”战略,推动国家和省级高新区向“世界一流园区”和“创新型科技园区”发展,从而吹响了高新区“二次创业”的集结号。广东省科技厅厅长李兴华表示,以“双提升”为突破口,广东高新区将有力地支撑广东经济发展和产业升级。

当然,面对“十二五”,广东在发展过程中仍然面临不少问题和挑战:一是资源环境约束凸显、环境污染问题比较突出,亟需通过科技创新破解资源环境约束瓶颈。二是产业层次总体偏低,产品附加值不高,国际竞争力不强,核心技术供给能力不足,亟需通过科技创新提升产业自主创新能力与核心竞争力。三是人才瓶颈突出,广东科技人才的总量、结构和素质仍不适应发展的需要,尤其是高端创新人才短缺,亟需加强科技人才队伍建设。四是区域发展不平衡,创新资源布局不尽合理,东西北地区科技发展相对滞后,难以满足当地经济社会发展的需要。五是社会事业发展相对滞后,广东人民对解决人口健康、生态环保、公共安全等问题的需求日益迫切,科技在保障和改善民生方面的能力仍较薄弱。

省部产学研:

为突破这些瓶颈,广东已经确定了“加快转型升级、建设幸福广东”的“十二五”发展主旋律。转型升级是手段,幸福广东是目的。

广东经济崛起的助推器

科技成为经济发展“主力军”

始创于1992年的广东志成冠军集团有限公司当时只有17人,30万元起家。该公司与华中科技大学联合开发的“大容量不间断电源”获2007年度“中国专利金奖”,达到国外同类产品先进技术,打破了跨国巨头的垄断。

记者:“十一五”期间,科技创新在广东的经济发展中扮演了什么角色?有哪些突出的自主创新成就令您印象深刻?

志诚冠军集团的成功,得益于广东产学研合作的发展战略。这家企业最初是给香港小企业做来料加工,一心想做大做强,无奈高技术门槛无法跨越,在科技管理部门的帮助下,志诚冠军与华中科技大学、武汉大学等高校“攀亲结缘”,变“关门创新”为“开门创新”,短短几年内先后填补国家5项空白,发展成为拥有多项自主知识产权产品、年产值近10亿元的高新技术企业,实现了以增强自主创新能力为核心的“二次创业”。

黄华华:自主创新是加快转变经济发展方式的核心推动力。“十一五”期间,广东科技综合实力大幅提升,区域创新能力综合排名跃居全国第二位,重大科技成果加速涌现,全省技术自给率、高新技术产品产值、专利申请量和授权量、获国家科技奖励项目数等再创历史新高。科技工作在全省经济社会发展大局中的地位实现了从“配角”到“主力军”、从“演员”到“执行导演”的“双转变”;科技支撑引领作用进一步增强,实现了自主创新能力和产业竞争力的“双提升”。全省加快实现从对外技术依赖型向技术自给型转变,技术自给率从2005年的45.4%快速上升到2010年的65%,对外技术依存度降到35%。我印象最为深刻的有这么三点:

产学研合作是广东省与科技部、教育部科教合作的一个创举。2005年,广东联手科技部、教育部启动了“省部产学研”结合试点工作,引导和支持全国高校及科研机构,与广东的产业开展自主创新全面合作。目前,全省共组建省部产学研创新联盟24个,示范基地112个,吸引了全国参与省部产学研合作的高校达181所,181所省内外高校和7000多家广东企业参与省部产学研合作,联合实施的项目多达7300多个,实现产值超过5200亿元,新增利税850多亿元,经济效益和社会效益显著。

一是既有规模又有质量。广东的高新技术产业规模、国家级高新区数量等都居国内第一。高新技术产品产值从2005年的1.2万亿元增加到2010年的3万亿元,“十一五”期间年均增长20.1%;高新区工业总产值从2005年的5555亿元增加到2010年的12751亿元,年均增长18.1%。同时,科技发展的质量不断提高,科技国际竞争力不断提高。

事实上,在广东重大科技专项中,几乎都有产学研合作项目的参与。广钢集团与北京科技大学合作开发的CSP工艺生产集装箱板成套技术,填补了世界空白,摆脱了我国集装箱板生产长期依赖国外进口的状况。“省部产学研”的合作实现了从知识到产业的跨越,开辟了自主创新之路以及产业企业结合的教育改革之路,仅仅4年,这两条大路在广东越走越宽广。

二是既出成果又出人才。例如,“十一五”期间,全省共获得国家科学技术奖140多项/人;其中,广东科学家为主要成员之一完成的“《中国植物志》编研项目”,首次荣获曾多年空缺的国家自然科学奖一等奖,实现了历史性突破。成果的背后是人才,全省研发(RD)人员从2005年的12.21万人增加到2010年的近32万人,“十一五”期间年均增长23.1%,规模为全国第一。科技领军人物和创新科研团队加速集聚和涌现。至2010年,在粤工作的院士达85名,拥有中央“千人计划”入选者62人。2010年,首批引进
“人类病毒学研究”等12个创新科研团队,引进了106位海内外高层次科技人才。

如果说,省部产学研合作是一种创新,那么省部产学研合作中的“行业创新联盟”建设,就是创新中的创新。从2007年开始,根据广东产业发展的实际需求,广东省、教育部、科技部共同推动部属高等院校科研力量,与广东龙头企业组建“省部产学研联盟”。该联盟汇集了华为技术有限公司等152家企业与清华大学等54所高校和科研院所,至今已经组建数字化制造装备、陶瓷清洁生产等19个跨区域、跨学科、跨行业的省部产学研创新联盟,在提升产业竞争力和区域自主创新能力方面优势逐步显现。

三是既有经济效益又有社会效益。在面向经济建设主战场的同时,广东不断加大民生科技发展力度,科技成果广

同时,在“省部产学研”合作中,企业科技特派员行动计划又是广东科技创新的一个亮点,广东实施的“百校千人万企省部企业科技特派员创新工程”,吸引国内外100所重点高校和科研院所共2000多名专家教授入驻广东省企业,带动约1万名高校应届毕业生实现就业,辐射带动1万家企业实现转型升级。

科技创新成为幸福广东“加速器”

自主创新:

记者:建设幸福广东的根本路径在于转变经济发展方式与优化升级产业结构,其核心动力在于提升自主创新能力。“十二五”期间,建设创新型广东将呈现怎样的新格局?

创新型广东建设的基石

黄华华:“十二五”期间,广东的科技创新工作以“加快转型升级、建设幸福广东”为基本出发点,谋划未来五年的科技发展,提出了“一条主线、两个着力点、四大体系”的基本思路。

企业是国家技术创新能力的基本载体及核心竞争力的具体体现。广东广晟集团的广晟数码自主研发的编解码技术被颁布为国家标准;中山市明阳、东莞市勤上等新能源龙头企业在兆瓦级风能发电成套设备、大功率LED照明等一批节能减排关键技术上取得重大突破,形成了自主知识产权的技术体系;韶关钢铁研发的“炼钢钢渣资源回收处理与综合利用技术”,实现了生产水“零排放”、钢渣100%回收利用……在广东,所有这些创新的主体都是企业。

具体来讲,一条主线,就是以加快转变经济发展方式和建设创新型广东为主线。要树立世界眼光,努力把广东建设成为全国领先、世界一流的创新型区域,让广东的科技创新成为“加快转型升级、建设幸福广东”的加速器!

数字显示,2008年,广东省R&D经费支出490亿元,同比增长21%,继续居全国第三位;企业R&D支出占全省R&D经费支出比例达93.2%,企业R&D人员占全省总数的88.6%。

两个着力点,一是着力以自主创新为核心动力,支撑引领现代产业体系建设,提升自主创新能力和产业竞争力,促进经济发展从要素驱动向创新驱动转变,从广东制造向广东创造转变;二是着力推动科技服务民生,把改善民生作为科技工作的出发点和落脚点,让科技进步成果广泛惠及人民群众,提升全民科学素养和生活质量。

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